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最高人民法院关于征用土地、落实私房政策等具体行政行为相互矛盾而引起的房屋纠纷不应 …

2019年7月20日 - 回馈社会

违必拆 六先拆——净化城乡建设环境

发文标题:最高人民法院关于征用土地、落实私房政策等具体行政行为相互矛盾而引起的房屋纠纷不应由人民法院处理的复函

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发文单位:最高人民法院

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发布日期:1994-9-30

402.com,冯瑞元/摄

执行日期:1994-9-30

9月20日消息:这几天,灵溪镇大浃头村六旬老伯陈美渡家四兄弟自行拆除各自居住多年的违建房的行为在村里广为传扬。他们家的自拆行为,促进了该村拆违工作的顺利推进。今天,陈老伯面对记者采访时说:“居住了十几年的房子,谁没有感情,但政府已经认定是违章建筑,并多次上门做思想工作,人都是有感情的,早晚得拆,还是高姿态些自己拆了好,求个心安理得。”

陕西省高级人民法院:

据了解,大浃头村民陈美渡家四兄弟的四间房屋于1993年建成,属违章建房,土地被政府征用时不能给予任何赔偿。对陈家四兄弟来说,自己居住多年的房子说拆就拆,拆了之后住哪都不知道,而且家里男孩都已长大成人,没房子住怎么办?个个心里转不过弯来,很是难受。而该地块刚好被2007年招商引资项目宏恩服饰征用。由于这一带涉及民房较多,政策处理工作进展艰难,工程迟迟不能进场施工。经过苍南工业园区这几年的不懈努力,目前只剩少数违章房没有拆除,而陈家四兄弟四间房屋就在其中。

  你院1994年1月27日《关于陈水泉与中国工商银行勉县支行、勉县房地产管理避返还房屋、赔偿纠纷一案的请示报告》收悉。

为了让各工程项目在大浃头村顺利进场,园区工作人员不怕磨破嘴皮子,不厌其烦地多次上村民家做他们的思想工作,让他们把困难和问题摆出来,大家一起想办法解决。俗话说,人心都是肉长的,陈家四兄弟被园区工作人员的不厌其烦而感动,并立即行动,四家人相互帮忙,仅几天就把所有东西腾空,把各家门窗、砖瓦、梁柱、楼板及木质楼梯等一一卸下。陈家四兄弟这种深明大义的行为,在大浃头村起到了很好的带头作用,确保了工业园区昨天组织的对富得宝家具、宏恩服饰、爱博服饰、河滨路等地块14间违法建设大拆除行动的顺利进行。

  据你院报告称:讼争房屋原系陈水泉之父陈根生所有,1965年私房改造时由国家经租。1978年中国工商银行勉县支行(以下简称工商行)经有关部门审批同意,征用3.96亩土地作为营业用地,讼争房屋在征用土地范围内,工商行对该房屋的拆迁作了安置补偿。勉县房地产管理局(以下简称房地局)一直未将征用范围内的讼争房屋拆除,且继续出租他人使用。1988年5月,勉县人民政府经复查确认讼争房屋系错改,遂撤销原改造决定,将产权发还陈家。陈水泉持发还通知,通过房地局搬入讼争房屋。工商行即为讼争房屋的归属与房地局发生纠纷,并于1989年8月诉至法院,要求收回征用的土地及其范围内的房屋,并要求房地局赔偿损失。

  经研究,我们认为,此案的争议系由征用土地、落实私房政策两个具体行政行为相矛盾引起的,依照有关法律规定,不应由人民法院处理,以交由政府有关部门解决为宜。

  以上意见,供参考。

  附:陕西省高级人民法院关于陈水泉与中国工商银行勉县支行、勉县房地产管理局返还房屋、赔偿纠纷一案的请示报告

  (1994年1月27日)

最高人民法院:

  我院审理汉中地区中级人民法院请示的陈水泉与中国工商银行勉县支行、勉县房地产管理局返还房屋、赔偿纠纷一案,为了准确地适用法律,稳妥地处理好该案,特对该案如何处理予以请示。

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