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深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》的决定

2019年7月20日 - 律法谈话

发文单位:深圳市人民代表大会常务委员会

发文单位:广东省深圳市人民代表大会常务委员会

发布日期:2006-7-26

发布日期:2006-7-26

执行日期:2006-7-26

执行日期:2006-7-26

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  (2006年7月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过)

  (1998年10月27日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 根据2000年12月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈深圳经济特区企业员工基本养老保险条例〉的决定》第一次修正 根据2006年7月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈深圳经济特区企业员工社会养老保险条例〉的决定》第二次修正)

  深圳市第四届人民代表大会常务委员会第六、七次会议审议了深圳市人民政府提出的关于提请审议《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例(修正案)》的议案,决定对《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》作如下修正:

  第一章 总 则

  一、第二条第一款及第二款中的“企业补充养老保险”修改为“企业年金”,第二款中的“政府”修改为“市人民政府(以下简称市政府)”。

  第一条
为保障企业员工退休后的基本生活,根据有关法律法规的规定,结合深圳经济特区(以下简称特区)的实际,制定本条例。

  二、删除第五条第二款。

  第二条
深圳经济特区实行社会养老保险制度。本条例所指的社会养老保险包括基本养老保险、地方补充养老保险和企业年金等多层次的养老保险。

  三、第六条第一款修改为:“市劳动和社会保障行政部门(以下简称市劳动保障部门)负责企业员工社会养老保险工作。”

  市人民政府(以下简称市政府)建立基本养老保险和地方补充养老保险;鼓励、支持企业和员工参加企业年金和个人储蓄性养老保险。

  第二款中的“社保机构”修改为“劳动保障部门”。

  第三条
本条例规定的基本养老保险适用于特区内的企业(包括企业化管理的事业单位、民办非企业单位,下同)及其员工。

  增加一款作为第三款:“市社会保险经办机构(以下简称市社保机构)具体承办基本养老保险和地方补充养老保险等社会保险事务。”

  本条例规定的地方补充养老保险适用于依照本条例参加基本养老保险的特区内的企业及其本市户籍员工。

  增加一款作为第四款:“街道办事处负责辖区内退休人员的社会化管理服务工作。”

  企业及员工必须按照本条例的规定参加基本养老保险和地方补充养老保险。

  四、删除第七条第一款、第二款中“和罚款”及“、原有养老保险基金积累”的字样。

  第四条
社会养老保险应遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应和保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。

  第七条第一款中的“基本养老保险基金运营收益”修改为“基本养老保险基金合法运营收益”。

  第五条 基本养老保险实行社会共济与个人账户相结合的基金管理模式。

  五、第八条修改为:“缴纳养老保险费以员工的月工资总额作为缴费工资。但员工月工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的,超过部分不计征养老保险费;本市户籍员工的月工资总额低于本市上年度在岗职工月平均工资60%的,按本市上年度在岗职工月平均工资60%计征养老保险费;非本市户籍员工的缴费工资不得低于本市月最低工资。”

  第六条
市劳动和社会保障行政部门(以下简称市劳动保障部门)负责企业员工社会养老保险工作。

  六、第九条第一款修改为:“基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的18%,其中员工按本人缴费工资的8%缴纳;企业按员工个人缴费工资的10%缴纳。”

  市政府有关部门应在各自职责范围内,协助市劳动保障部门做好养老保险工作。

  七、第十一条修改为:“养老保险费的缴纳采取由企业委托银行托收的方式办理。”

  市社会保险经办机构(以下简称市社保机构)具体承办基本养老保险和地方补充养老保险等社会保险事务。

  八、第十二条修改为:“市社保机构应将企业和员工缴纳的基本养老保险费,按下列比例分别计入个人账户和共济基金:

  街道办事处负责辖区内退休人员的社会化管理服务工作。

  (一)员工个人账户为缴费工资的8%;

  第二章 养老保险费的征集

  (二)其余部分计入共济基金。“

  第七条
基本养老保险基金来源为:基本养老保险费及其利息、基本养老保险费滞纳金、基本养老保险基金合法运营收益、财政补贴及其他收入。

  九、第十五条第二款修改为“超龄养老保险费的缴纳办法和标准,由市政府另行规定。”

  地方补充养老保险基金来源为:地方补充养老保险费及其利息、地方补充养老保险费滞纳金、地方补充养老保险基金合法运营收益及其他收入。

  十、第二十三条修改为:“享受按月领取养老金的员工(含失业人员,下同),应同时具备以下条件:

  第八条
缴纳养老保险费以员工的月工资总额作为缴费工资。但员工月工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的,超过部分不计征养老保险费;本市户籍员工的月工资总额低于本市上年度在岗职工月平均工资60%的,按本市上年度在岗职工月平均工资60%计征养老保险费;非本市户籍员工的缴费工资不得低于本市月最低工资。

  (一)达到国家规定的退休年龄或者退职条件;

  第九条
基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的18%,其中员工按本人缴费工资的8%缴纳;企业按员工个人缴费工资的10%缴纳。

  (二)本市户籍员工在1992年7月31日以前参加工作的,缴费年限累计满10年;本市户籍员工在1992年8月1日以后参加工作的,缴费年限累计满15年;非本市户籍员工实际缴费年限累计满15年。“

  地方补充养老保险费缴费比例为员工缴费工资的1%,由企业缴纳。

  十一、删除第二十四条中“或失业人员”的字样。

  第十条
企业和员工应按月向市社保机构缴纳养老保险费,员工个人应缴纳的养老保险费由所在企业代为扣缴。

  十二、第二十五条修改为:“基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、供养亲属的一次性抚恤金、基本医疗保险费和地方补充医疗保险费。”

  第十一条 养老保险费的缴纳采取由企业委托银行托收的方式办理。

  十三、第二十六条修改为:“1992年7月31日以前参加工作,且在2006年7月1日以后退休的员工,依规定退休时其月基本养老金的构成是:

  第十二条
市社保机构应将企业和员工缴纳的基本养老保险费,按下列比例分别计入个人账户和共济基金:

  基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+调节金“

  (一)员工个人账户为缴费工资的8%;

  十四、第二十七条修改为:“1992年8月1日以后参加工作,且在2011年12月31日以前退休的员工,依规定退休时其月基本养老金构成是:

  (二)其余部分计入共济基金。

  基础养老金+个人账户养老金+过渡性调节金1992年8月1日至1998年12月31日期间参加工作,且在2012年1月1日以后退休的员工,退休时其基本养老金构成按照第二十八条规定执行。“

  第十三条
1992年7月31日前调入本市的员工,其1992年7月31日前的连续工龄(没有按市政府规定参加养老保险的年份除外),视为缴费年限。

  十五、增加一条作为第二十八条:“1999年1月1日以后参加工作的员工,依规定退休时的月基本养老金的构成是:

  第十四条 1992年8月1日以后调入本市的员工不再补交共济基金和个人账户。

  基础养老金+个人账户养老金“

  1992年8月1日至1996年6月30日期间调入本市的员工,已按市政府规定补交共济基金的,其补交的共济基金转入个人账户。

  十六、第二十八条修改为:“基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金的具体计发办法如下:

  第十五条
1996年7月1日以后调入本市的员工,超过市政府规定的调工调干年龄界限的,应缴纳超龄养老保险费;缴纳后,其调入本市以前的连续工龄视为缴费年限。

  (一)基础养老金:以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,按缴费每满1年发给1%计算;

  超龄养老保险费的缴纳办法和标准,由市政府另行规定。

  (二)个人账户养老金:按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算;

  超龄养老保险费由调入单位缴纳,计入地方补充养老保险基金。

  (三)调节金:为300元;

  第十六条
安置到本市的复员、退伍、转业军人及部队在编职工,其军龄(工龄)计算连续工龄的,视为缴费年限。但部队另有规定的除外。

  (四)过渡性调节金:2007年退休的为250元/月,其后每晚一年退休的递减50元;

  第十七条
企业在取得营业执照后90日内,应向市社保机构办理养老保险登记及参保手续。

  (五)过渡性养老金和本人指数化月平均缴费工资的计算办法由市政府另行规定。

  第十八条
企业依法转让、合并或分立的,其欠缴的养老保险费及其滞纳金,由变更后的企业予以缴纳;企业另有约定的,由约定的企业缴纳。

  基础养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金由基本养老保险共济基金支付。个人账户养老金在个人账户中支付;个人账户支取完毕后,由基本养老保险共济基金支付。“

  企业依法破产或解散的,其欠缴的养老保险费及其滞纳金列入第一顺序清偿。

  十七、第二十九条修改为:“地方补充养老保险待遇包括过渡性补贴和其他补贴,具体标准由市政府另行规定。”

  第十九条
企业缴纳的养老保险费,在成本中列支。个人缴纳的养老保险费在税前提取。

  十八、增加一条作为第三十一条:“退休人员具有本市承认的1992年7月31日前连续工龄的,按市政府有关规定享受工龄补助,具体办法由市政府另行规定。”

  第二十条
员工个人账户积累额,每年参考银行同期存款利率计算利息,利息全部转入员工个人账户。

  十九、第三十条中的“城镇职工”修改为“在岗职工”。

  第二十一条
市社保机构每年定期对企业缴纳养老保险费的情况进行年检,并对年检合格的,发给社会保险年检证。

  二十、第三十一条修改为:“2006年6月30日前已退休的人员,其由社保机构支付的待遇不重新计算,由基本养老保险基金支付。

  企业在办理用工、调工、调干手续时,应提供市社保机构颁发的社会保险年检证;企业在租、购微利房时,应提供社会保险年检证。

  2006年7月1日至2011年6月30日为五年过渡期,过渡期内退休的员工,按新办法计算的养老保险待遇低于按原办法计算的养老保险待遇的,仍按原办法计发养老保险待遇。

  第二十二条
市社保机构核查企业缴纳养老保险费的情况时,企业应如实提供员工名册、工资表及其他有关资料。

  按新办法计算的养老保险待遇高于按原办法计算的待遇,且于2006年7月1日至2011年6月30日期间退休的,在原办法计算待遇的基础上,分别按新办法和原办法计算的待遇差额的一定比例加发待遇。具体比例由市政府另行规定。2011年7月1日以后退休的,按新办法计发养老保险待遇。

  第三章 养老保险待遇

  过渡期内,按原办法计算基础养老金、过渡性养老金时,凡涉及本市上年度在岗职工月平均工资的,统一使用2005年度本市在岗职工月平均工资。“

  第二十三条
享受按月领取养老金的员工(含失业人员,下同),应同时具备以下条件:

  二十一、第三十二条修改为:“1949年9月30日以前参加革命工作的人员,养老保险待遇参照本市机关同类人员养老待遇执行。”

  (一)达到国家规定的退休年龄或者退职条件;

  二十二、删除第三十三条。

  (二)本市户籍员工在1992年7月31日以前参加工作的,缴费年限累计满10年;本市户籍员工在1992年8月1日以后参加工作的,缴费年限累计满15年;非本市户籍员工实际缴费年限累计满15年。

  二十三、第三十四条修改为:“退休人员基本养老保险待遇每年7月份调整一次。具体调整比例根据本市上年度在岗职工月平均工资增长情况予以核定,由市劳动保障部门报市政府批准。”

  第二十四条
符合本条例第二十三条规定条件的员工,可向市社保机构办理领取养老金的手续,经市社保机构核定后按规定享受养老保险待遇。

  二十四、删除第三十五条。

  第二十五条
基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、供养亲属的一次性抚恤金、基本医疗保险费和地方补充医疗保险费。

  二十五、增加一条作为第三十五条:“按月享受养老保险待遇的离退休人员,其基本医疗保险费及地方补充医疗保险费由基本养老保险共济基金支付。”

  第二十六条
1992年7月31日以前参加工作,且在2006年7月1日以后退休的员工,依规定退休时其月基本养老金的构成是:

  二十六、第三十六条修改为:“员工达到国家规定退休年龄,但不满缴费年限的,可以申请一次性领取个人账户积累额和一次性生活费,并终结在本市的养老保险关系。

  基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+调节金

  本市户籍的员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市上年度在岗职工月平均工资。

  第二十七条
1992年8月1日以后参加工作,且在2011年12月31日以前退休的员工,依规定退休时其月基本养老金构成是:

  非本市户籍的员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市月最低工资。“

  基础养老金+个人账户养老金+过渡性调节金1992年8月1日至1998年12月31日期间参加工作,且在2012年1月1日后退休的员工,退休时其基本养老金构成按照第二十八条规定执行。

  二十七、第三十七条修改为:“退休前离开本市的员工,养老保险关系按以下办法处理:

  第二十八条
1999年1月1日以后参加工作的员工,依规定退休时的月基本养老金的构成是:

  (一)养老保险关系可以转移的,按规定转移养老保险关系,终结在本市养老保险关系;

  基础养老金+个人账户养老金

  (二)养老保险关系无法转移的,经本人申请,可以一次性领取个人账户积累额,终结在本市养老保险关系;

  第二十九条
基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金的具体计发办法如下:

  (三)养老保险关系继续保留在本市的,本人重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的,其实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算;达到国家规定退休年龄时不满本条例第二十三条第(二)项规定的缴费年限的,一次性领取个人账户积累额,并按本条例第三十七条的规定领取一次性生活费,终结在本市养老保险关系。“

  (一)基础养老金:以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,按缴费每满1年发给1%计算;

  二十八、第三十八条修改为:“退休前出国或赴台、港、澳地区定居的员工,申请办理养老保险终结手续的,其养老保险个人账户积累额全部退还本人,并终结养老保险关系。养老保险关系保留在本市,重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的,其养老保险实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算。”

  (二)个人账户养老金:按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算;

  二十九、第三十九条修改为:“员工或离退休人员死亡的,其个人账户积累额可以依法继承。”

  (三)调节金:为300元;

  三十、第四十条第一款修改为:“在本市享受按月领取养老金的退休人员死亡或已参加基本养老保险的在职员工非因工死亡的,其死亡时符合供养条件的供养亲属享受丧葬补助费和一次性抚恤金。”

  (四)过渡性调节金:2007年退休的为250元/月,其后每晚一年退休的递减50元;

  第二款第(一)项中的“城镇职工”修改为“在岗职工”,删除第二款第(一)项中“:支付标准”及第(二)项中“直系”和“:抚恤金”的字样。

  (五)过渡性养老金和本人指数化月平均缴费工资的计算办法由市政府另行规定。

  三十一、第四十一条第二款中的“退休人员”修改为“离退休人员”。

  基础养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金由基本养老保险共济基金支付。个人账户养老金在个人账户中支付;个人账户支取完毕后,由基本养老保险共济基金支付。

  三十二、第四十二条中的“离退休人员”前加上“员工或”。

  第三十条
地方补充养老保险待遇包括过渡性补贴和其他补贴,具体标准由市政府另行规定。

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